lunes, 24 de junio de 2013

Y la plata: ¿ dónde está ?

Por Adriana M Don (*)
"Busquemos en la Caja de Pandora"
"Gasto Público: En 2012 el gasto de la Nación llegó a u$s 139.000 millones, u$s 120.000 millones más que en 2003. La pregunta que muchos se hacen es ¿adónde fue a parar tanta plata?"
Juan José Llach-Economista

La Nación 05/06/2013
I.- Introducción

Si el Gasto Público Nacional en 2003 ascendió a u$s 19.000 millones y en 2012 se elevó a u$s 139.000 millones, el incremento comparativo en 9 años equivale a 7,31 veces; ello sin analizar el acumulativo anual total, que arroja cifras siderales, sin control efectivo y  no informado con datos consistentes.-
Comienzan con un presupuesto diseñado, que luego incorpora los ingresos subestimados como sistema; disponibles con la sola firma del Jefe de Gabinete, disciplinado a la voluntad del PE, proceso desarrollado bajo un conveniente "estado de emergencia" permanente.-
Tales u$s 139.000 millones en gastos, a la cotización "oficial" equivalen aproximadamente a $ 720.000 millones.- Juan Llach en su artículo expresa lo que muchos expertos cuestionan: “…referido a las cifras de inversión pública de la Secretaría de Hacienda y del INDEC: tantas deficiencias, omisiones y serias inconsistencias aumentan la SOSPECHA de que tanta plata no luce como debiera, por lo mucho que queda en las "cajas" de funcionarios y empresarios corruptos…” (Adónde fue a parar tanta plata?-LN 05/06/2013).-
Al respecto, abramos tan sólo un ítem específico: El monto por subsidios entregados por el Estado para Energía y Transporte, entre 2003 y 2012 ascendió a u$s 100.000 millones.- Destino que según las crónicas sigue teñido de escándalos, investigaciones, procesamientos y hasta "pruebas frondosas desestimadas" por no haber sido preservadas adecuadamente en la cadena de custodia; ¿muy  "oportunas" las fallas de procedimiento, verdad?
Como resultado del IR POR TODO esta vez, reconstruir el país puede insumir décadas, ya que el desafío no es económico pues el mundo nos favorece, sino CULTURAL.-
Necesitamos recuperar: principios, límites, responsabilidades, igualdad ante la Ley y fundamentalmente, la perdida cultura de trabajo y esfuerzo.-
Es de esperar por la salud de la República que el capítulo histórico evaluado, en su cierre no emule a aquel grito demencial surgido desde el  interior del bunker: ¿ARDE PARIS?

II - Década ganada: ¿ para quién ?

En la Argentina es aplicable cierta reflexión publicada sobre la crisis en España: “… Hemos aprendido que las cosas funcionan mal, porque a los actores clave NO LES INTERESA CAMBIARLAS…”
Comencemos con un breve mapeo informativo, en base a datos generados por expertos, y luego cada uno sacará sus propias conclusiones.-
En primer lugar visualicemos el segmento SUBSIDIOS: Tanto Diego Cabot  (LN 15 y 10/06/2013), como Alieto A. Guadagni (CL 05/06/2013) analizan este "fluir" de fondos.-
Veamos primero Diego Cabot: “El Estado entre el 2005 y abril de 2013, le entregó en concepto de subsidios al sector ferroviario $ 22.000 millones…” Toda una cifra para prestar un mal servicio y "apilar" muertos y heridos...
Continúa DC: “…además sólo en 2012 se destinaron $ 4.708 millones a susidios para trenes que transportan 282 millones de pasajeros-año; el Estado pagó por cada pasajero que subió al tren en 2012 $16”; bonita cifra por cada pasaje.- “Por su parte los concesionarios, de cada $10  que son operativamente necesarios recaudan tan sólo $ 1.-
A estos importes se le adiciona, lo que el Estado abona a los concesionarios por asumir la responsabilidad y hacer "correr los trenes" un honorario por gestión que NO SE PUBLICA; es el secreto ferroviario mejor guardado…".-
A su vez Alieto A. Guadagni, nos informa lo siguiente:”…Los importantes subsidios económicos que distribuye el Gobierno Nacional responden a un criterio altamente regresivo ya que el 20% más pobre de la población se beneficia y apropia apenas del 6,31% del subsidio total, mientras que el 20% más rico se apropia del 42,71% de ese total ..."
Podríamos inferir que la "matriz de subsidios", equivaldría al ingenioso "invento" de los Fideicomisos; vaya Caja de Pandora!!!
En lo que hace al preocupante tema de  la "exitosa" matriz energética “el incendio de la refinería de YPF en Ensenada implica que se deberá importar mayor cantidad de gasoil.- Esa planta no podrá recuperar su producción total hasta 2015, de acuerdo a lo informado por YPF en su Memoria anual ante La Bolsa de New York”.-
YPF igual que Aerolíneas Argentinas son empresas privadas "confiscadas a mano alzada", más allá de los reclamos puntuales que podrían serles eventualmente planteados.-
Ambos casos implican: 1) Importantes inyecciones de fondos y precaria   información  sobre  su  destino.  2) A  futuro es posible que con nuestros impuestos, tengamos que pagar altas cifras indemnizatorias por estas "aventuras empresariales", hoy a cargo de los "golden boys" de L.C.
Continuando con el rubro importación de energía, entre enero y mayo 2013 se aplicaron aproximadamente u$s 4.700 millones, mientras que para todo el 2012 la importación ascendería a u$s 9.300 millones.- Por los primeros cinco meses del 2013 se requirió un 33% más que en igual período del 2012, si se proyectara anualmente, la factura del 2013 por compra de combustible requeriría unos u$s 14.000 millones (CL 07/06/2013).-
Ingresemos ahora al segmento de las Expectativas Económicas y Laborales:
“Para los próximos 6 meses, la mayor preocupación para el 34%, es el incremento en el precio de los alimentos, y entre los mayores de 61 años el ratio se eleva al 41%.-
Precios que bajan en toda la región menos en Argentina y  en Venezuela…” (LN 10/06/2013).-
Nosotros debemos dar las gracias a la "inflación creativa" de nuestros CINCO GRANDES…
En materia de "política" ganadera, cabe señalar que el último año en que se cumplió -como país- con la totalidad de la Cuota Hilton, fue en el ciclo 2006/2007; luego vino el cierre de las exportaciones.-
El precio de la hacienda se desplomó y precipitó una liquidación de vientres -la "fábrica" de carne…- que llegó a comerse 12 millones de cabezas de ganado…” (Lucio Aspiaza Dip.Nac.UCR-LN 01/06/2013).-
Como dato comparativo: "...Paraguay acaba de mandarnos al puesto Nº 11 del ranking de exportadores de carne, que en algún momento supimos liderar.-
Vale comenzar a preguntarnos como sobrellevar el ridículo, si nos llega también a superar Nicaragua como exportador a fin de año..."(LN 01/06/2013).-
Evaluando LA PÉRDIDA DE EMPLEO, preocupa más a los jóvenes, a los habitantes de las provincias -caso economías regionales...- y a las clases más altas.-(LN 10/06/2013).-
Según la Escuela de Economía de la UCA: "… se observa una PRIMARIZACIÓN de las actividades, por ej: exportar mosto es más conveniente que exportar vino, por los altos costos de producción... Además desde hace un año NO HAY creación neta de empleo.-(LN 09/06/2013).-
Cuando CFK fue reelecta, menos de 1 de cada 10 personas estimaba para los próximos seis meses disminución en los puestos de trabajo; hoy 06/2013, una de cada 3 opina con tal temor… En 10/2011 el 38% opinaba que las cosas a futuro estarían mejor, en mayo 2013 sólo sostiene tal visión el 19%(LN 10/05/2013-Base UCA/TNS-Ga11up).-
Ampliando el tema empleo, un estudio del IERAL, Instituto de la Fundación Mediterránea, basado en datos de la EPH-INDEC, arroja lo siguiente: "… Hay 2,5 millones de jóvenes entre 18 y 24 años con problemas de empleo… En esta franja el desempleo asciende al 20%, de los que trabajan 60% tiene trabajos precarios y el 15% NO ESTUDIA NI TRABAJA, son los “Ni-Ni” (LN 06/06/2013).-
Analizando este escenario social Monseñor Oscar Ojea, Presidente de Cáritas Argentina sostuvo que "...Somos uno de los países con mayor nivel de INEQUIDAD..." y explicó la gravedad de este cuadro: "...Hay más de un millón de “Ni-Ni” problema que crece exponencialmente, pues surgió una CULTURA DE LA ADICCIÓN, de vivir sólo el presente y no tener proyectos a futuro...en los lugares más marginales esto LLEVA A LA DROGA…”.-
Existe además un fenómeno creciente:”…LAS NUEVAS POBREZAS, vinculadas directamente al incremento de problemas de ADICCIONES, QUE SE OBSERVAN EN LA SOCIEDAD...Ahora hay un cuadro muy serio de VIOLENCIA Y ADICCIONES que debemos abordar de manera urgente....- Nosotros lo vemos todos los días, hay barrios del Conurbano tomados por los Carteles de la Droga…Esto hay que tratarlo como una CAUSA NACIONAL...” (LN 06/06/2013).-
Finalizaremos este mapeo con el Área Educación donde existe un dato relevante y determinante:”…la POBREZA ESTRUCTURAL avanzó desde un 5% en 1980 hasta superar en el 2010 el 25%... El aumento en la matrícula escolar producto de subsidios por hijo "atados" a la obligación de cumplir con la escolaridad primaria, choca en forma paradojal con un proceso de abandono y deserción en la escuela media…”(LN 09/06/2013).-
Es funcional al "relato" el que nuestra Ley Nacional de Educación NO PERMITA DIFUNDIR LOS RESULTADOS POR ESCUELA, LO CUAL PERTURBA LA POSIBILIDAD DEL MEJORAMIENTO EN LA CALIDAD EDUCATIVA…”(LN 10/06/2013).-
En materia de Universidades, “…se reciben 27 alumnos de cada 100 que ingresan; es uno de los índices de graduados más bajos de la región.-
En promedio, en Brasil se gradúan 50 de cada 100 ingresantes, y en Chile 59; respecto al Ciclo Básico Común-CBC UBA, un 40% de los alumnos abandonan ANTES de completar siquiera las materias comunes para ingresar a sus respectivas Facultades…” (LN 04/06/2013).-

III  - Conclusiones
Este proceso destructivo es producto del gatopardismo retórico, que sólo asegura como meta la permanencia del régimen prebendario del cual "vive" cierta corporación política y sus empresarios cómplices o "amigos", impidiendo con sus estructuras y presupuestos, el recambio positivo de los elencos gubernamentales.-
Ellos para lograrlo, necesitan masas ignorantes y sometidas por supervivencia a su voluntad política.-

(*) Adriana M. Don. CPN. Analista política. Columna de opinión en cecnews Junio de 2013. 

Fuente: Comunicación personal de la autora.